2010年,经济外向度高的深圳不仅面临贸易摩擦挑战,同时还将迎接技术性贸易壁垒的考验。目前,技术性贸易壁垒已成为阻碍我国企业出口的第一大非关税壁垒。
2月25日,记者从深圳市标准技术研究院日前发布的《2009年深圳市技术性贸易措施分析报告》中获悉,保守估计,深圳企业去年因技术性贸易壁垒导致的出口损失已达134亿美元。
据了解,2009年1月21日、1月22日,荷兰连续发布两起通报,宣布召回深圳某玩具企业生产的两款共960个“KOPPEN”牌塑胶玩具:牧场动物及海洋动物。据了解,这两款玩具为2006年10月以进料加工的贸易方式在深圳生产,同年11月出口到荷兰,此次因有化学危险而被通报召回。这只是众多被召回产品中的一例。据不完全统计,2009年,美国、加拿大及欧盟共召回各类中国产品408种,产品总量难以统计。其中在工业品领域,被召回的深圳出口产品包括玩具、灯具等9类,共19批。
《分析报告》显示,据不完全统计,2009年,受到国外技术性贸易措施影响的深圳出口企业占出口企业总数接近55%,直接损失额近98亿美元,新增成本约36亿美元,损失总额达134亿美元。各行业按照损失程度排列,依次为电子信息(26%)、纺织服装皮革(24%)、农食(16%)、机械(11%)及玩具(7%);按照所受影响的国家及地区分布情况划分,依次为欧盟(32%)、美国(25%)、日本(12%)及东盟(6%);企业在各国家及地区遭受的直接损失中,美国居于首位,达28亿美元,其次为欧盟26亿美元、日本约8亿美元、东盟逾3亿美元。
采访中,深圳市标准技术研究院技术性贸易措施研究所副所长李猛表示,2008年下半年开始全面爆发的国际金融危机,使全球经济迅速进入衰退期,国际贸易大幅萎缩,贸易保护主义纷纷抬头,一些发达国家和地区继续加大技术性贸易措施的实施力度,使得对外贸易依存度高达300%左右的深圳遭遇到空前严重的困难,受国外技术性贸易措施的影响主要表现在认证、技术标准、环保、有毒有害限量及人身安全要求等方面。2009年,在令我市出口企业蒙受损失的各种表现形式中,以取消订单情况最为常见,约占48%;其次为退回货物约占13%,降级处理约占10%,扣留货物约占9%。