“一县一品”、“一镇一品”,这种以地域集中、产品雷同为特点的区域特色产业群在推动浙江经济连续多年高速发展之后,如今却在新的发展形势下越来越多地暴露出问题和局限。近年来,浙江检验检疫局针对“块状经济”的现状和发展中存在的问题,研究采取了一系列支持性的政策和措施,促进“块状经济”的加速转型,以提升其国际竞争力。
龙头企业示范先行
眼下,上海世博会正如火如荼展开,作为国内唯一参展的木制玩具企业,浙江和信玩具有限公司为世博会设计的130多件“木玩世家”玩具,与“芭比”、“乐高”等世界顶尖的玩具大牌一起亮相世博文化中心。
和信公司是丽水云和出口木制玩具检验监管区内的龙头企业,自2008年9月22日检验监管区成立以来,丽水检验检疫局就一直将“扶优扶强”作为木制玩具区域化监管的重点工作之一,着重培育旗舰型龙头企业,为其成长创造良好的条件,使其更好地在管理、产品开发、品牌建设等方面发挥示范带头作用,引导壮大行业规模。
丽水检验检疫局“扶优扶强”的政策一方面为检验监管区龙头企业的发展加上了助推器,另一方面也让这些企业意识到自身所承担的提升整体行业水平的责任。和信公司率先和当地的一家名为摇摇马的玩具公司联合,在所有的大型展会上推出统一品牌“木玩世家”,还在全国布点开设了56家风格统一的专卖店,很快便成为全国规模最大的木制玩具精品店。和信玩具总经理何彬认为,“摇摇马”主打的系列儿童玩具,与和信的产品线正好互为补充。他认为,这种集合的力量,有助于提高整个云和木玩产业的竞争力。
丽水检验检疫局还多次和云和木制玩具协会一起组织企业参加香港玩具展、上海轻工业品玩具展,将国际国内先进的玩具生产企业的文化、理念带回云和。眼下,云和部分生产企业正探索为木制玩具注入动漫的因素,扩大品牌的影响力。
正是在和信等龙头企业的带动下,云和木制玩具已经从原来的单纯代加工发展成为拥有“比好”、“米乐”、“一点”等知名自主品牌的行业集群,加快了云和打造“中国木制玩具城”区域品牌的步伐。
传统企业主打环保
在金马公司的车间里,女工们坐在一起,手脚麻利地包装着各种玩具,制作玩具的原料除了松木、桦木、橡胶木等木材外,还有过去很少用来制作玩具的竹子。现在“金马”设计生产的附加值更高的竹制玩具已经远销欧洲很多国家,每年的德国纽伦堡国际玩具展上都会出现它们的身影。
2007年,丽水检验检疫局开展清理整顿,实施企业出口准入制度。在检验检疫部门的引导和帮助下,金马公司不断“自提门槛”,陆续将FSC森林认证、SA8000社会责任认证等揽入囊中。该公司抓住环保、低碳等主题,从过去单纯制作木制玩具到如今设计生产附加值更高的竹制玩具,从首件竹制玩具的设计开发到全面生产环保竹玩具,仅用了两年多时间就完成了产品的更新换代。
2009年,丽水检验检疫局对364批次油漆涂层、28批次塑料件、35批次夹板甲醛进行抽样检测,剔除检测不合格的原辅料供应商,考核公布优秀原辅料供应商。金马公司等一批木制玩具企业率先更换油漆产品,用安全环保的水性漆替换传统的硝基漆。金马公司还向检验检疫部门“请教”,根据产品质量、安全风险情况,将其外包合作商进行“分类管理”,按照等级进行筛选和合作,确保了产品的质量安全。
“当前环保观念深入人心,我们的玩具环保、安全,再加上产品上FSC森林认证的标识,广受国外消费者的欢迎。”金马公司总经理马达伟自豪地向笔者介绍,竹制玩具品牌“mini”已在欧盟正式注册,市场前景看好。
目前,丽水云和出口木制玩具企业从实施质量准入前的103家,下降至58家,但出口额不降反增。2008年和2009年,云和出口木制玩具分别比上一年增长28.42%和21.19%,2010年一季度增幅达29.94%。
内贸企业华丽转身
云和金峰工艺厂原来是一个经营乱、产值小、品质低的内销型玩具加工企业,在丽水检验检疫局的引导和帮扶下,几年间迅速转型为一个年出口额达1000万元、生产目前云和最高档玩具的外贸企业。
丽水检验检疫局见证了金峰工艺厂每一步的发展,据该局检验检疫一处副处长朱国东介绍,金峰工艺厂是内销企业中第一家向检验检疫部门提出质量许可申请的,接到申请后,丽水检验检疫局高度重视,通过派员深入企业进行体系咨询、许可准入帮扶、产品一致性检查、工厂审核指导等一系列措施,终于使金峰工艺厂在2009年1月成为监管区内第一家取得出口玩具许可证的内销企业。两年来,金峰的产品质量迅速提升,安全性能均达到欧美发达国家和地区标准。
2009年,韩国EDTOY公司找到金峰工艺厂洽谈合作意向,并在当年4月在金峰专门成立了设计研发部,派驻韩方技术人员,专门面向韩国高端市场生产高档玩具。目前,金峰工艺厂生产的一套木制EDTOY玩具在韩国市场的价格达1200元人民币,高附加值让企业尝到了甜头,金峰工艺厂目前已成为纯粹出口的外贸企业。
内贸企业的转型升级,也是区域化建设中检验检疫部门和当地政府的重点关注内容。目前,丽水检验检疫局正帮扶两家内销企业申请出口质量许可证,并将检验监管区内300多家内销型企业纳入合作框架,主动帮助企业提升管理水平和产品档次,积极引导有意向的企业转变经营方式、开拓国际市场。